河南國(guó)家開放大學(xué)大專09-10年期末考試行政法與行政訴訟法科目試卷試題
一、填空題（每空1分，共15分）
1．以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可分為-----------和
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2．行政法律關(guān)系的客體包括----------------、--------------- 和------------。3．-------------是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。
4．人身罰主要有-------------和------------兩種形式。
5．行政爭(zhēng)議，是指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使-----------而與另一方發(fā)生的爭(zhēng)議。
6．---------- 是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。
7．人民法院審理行政案件的方式為----------。
8．行政訴訟管轄是指---------級(jí)法院之間和-------------級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。
9．當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱------------和
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二、單項(xiàng)選擇（在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)正確的。每小題2分，共20分）
1．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是( )。
A．行政法律規(guī)范 B．行政關(guān)系
C．行政行為 D．行政法律事實(shí)
2．以下主體不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是( )。
A.區(qū)公所 B．街道辦事處
C．派出所 D．地區(qū)行政公署
3．下列說(shuō)法不正確的是( )。
A.在我國(guó)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)
B．派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)
C．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門
D．在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府
4．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說(shuō)法正確的是( )。
A．行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民
B．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定
C．行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性
D．行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性
5．公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的原因是( )。
A．撤職 B．免職C．升職 D．辭退
6．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是( )。
A.行政法律行為 B．主體C．客體 D．內(nèi)容
7．以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是( )。
A．依據(jù)法定 B．對(duì)象法定 C．職權(quán)法定 D．程序法定
8．原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄？( )
A．最先收到起訴狀的人民法院
B．兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定C．最先立案的人民法院
D．共同上級(jí)人民法院指定的其中的一個(gè)人民法院
9．第一審程序是人民法院對(duì)案件進(jìn)行的初次審理，其依照的權(quán)限是( )。
A．級(jí)別管轄 B．地域管轄
C．法定管轄 D．特殊管轄
10．《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是( )。
A．合理性、合法性 B．合法、公正、公開、及時(shí)、便民
C．原則性與靈活性相結(jié)合 D．公平、公正、公開
三、多項(xiàng)選擇（在下列各題的備選答案中至少有兩個(gè)是正確的．多選、少選、選錯(cuò)均不得分。每小題2分，共20分）
1．以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是( )。
A．任何人不能成為審理自己案件的法官
B．行政機(jī)關(guān)在裁決時(shí)不能偏聽偏信
C．行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理
D．決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見的機(jī)會(huì)
2．國(guó)家行政機(jī)關(guān)有如下特征( )。
A．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
B．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織
C．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織
D．為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織
起來(lái)，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)
3．以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是( )。
A．憲法 B．法律C．部門規(guī)章 D．其他規(guī)范性文件
4．下列行為中，不屬于行政行為的有( )。
A．行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品
B．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件
C．街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)D．天氣預(yù)報(bào)
5．關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征，以下說(shuō)法正確的是( )。
A．具有國(guó)家強(qiáng)制性
B．具有較強(qiáng)的執(zhí)行性
C．具有較強(qiáng)的靈活性
D．按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織
6．在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是( )。
A．最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B．中央人民政府
C．國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
D．最高國(guó)家司法機(jī)關(guān)
7．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有( )。
A．監(jiān)督的主體相同
B．監(jiān)督的對(duì)象相同
C．監(jiān)督的內(nèi)容相同
D．監(jiān)督的目的相同
8．按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有( )
A.行政拘留 B．吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照C．罰款 D．沒(méi)收非法所得
9．行政賠償?shù)姆绞接? )。
． A．恢復(fù)名譽(yù) B．返還財(cái)產(chǎn)
C．恢復(fù)原狀 D．支付賠償金
10.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括( )。
A．過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 B．危險(xiǎn)責(zé)任原則
C．事實(shí)責(zé)任原則 D．違法責(zé)任原則
四、簡(jiǎn)答題（每題8分，共16分）
1．簡(jiǎn)述行政合法性原則的具體要求。
2．簡(jiǎn)述行政合同的特征。
五、論述題（14分）
論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。
六、案例分析（15分）
案情：2003年3月20日，某縣某鎮(zhèn)政府工作人員以違反計(jì)劃生育法規(guī)為由，將孫某、蔡某夫婦家的一臺(tái)54厘米彩色電視機(jī)帶走。同年4月1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。
問(wèn)題：
1．本案中行政法律關(guān)系的主體是誰(shuí)？2．鎮(zhèn)政府的行為是否違法？為什么？
河南國(guó)家開放大學(xué)大專09-10年期末考試行政法與行政訴訟法科目試卷試題及答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、填空題答案（每空1分，共15分）
1．一般行政法 特別行政法
2．物 行為 精神財(cái)富
3．行政強(qiáng)制4．行政拘留 勞動(dòng)教養(yǎng)
5．行政職權(quán)6．行政侵權(quán)行為
7．開庭審理8．上下 同
9．上訴人 被上訴人
二、單項(xiàng)選擇答案（每題2分，共20分）
1．D2．C 3．D 4．C 5．D6．A 7．B 8．A 9．C 10．B
三、多項(xiàng)選擇答案（每題2分，共20分）
1. ABD 2.BCD 3.ABC 4.AD 5.ABD6. ABC 7.BCD 8.BCD 9.BCD 10. ABD
四、簡(jiǎn)答題答案（每題8分，共16分）
1．(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在,（3分）
(2)任何行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3分)
(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（2分）
2．(1)行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體；（2分）
(2)行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)；(2分)
(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；（2分）
(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。（2分）
五、論述題答案（14分）
在我國(guó)，行政訴訟案件由以下五個(gè)要件構(gòu)成：
1．原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。（3分）
2．被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。（3分）
3．原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭(zhēng)議。（3分）
4．原告必須是在法定期限內(nèi)起訴。（2分）
5．法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已進(jìn)行了行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。（3分）
六、案例分析答案（15分）
1．本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。（6分）
2．鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。（3分）按照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，（2分）鎮(zhèn)政府沒(méi)有扣押相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)以及限制相對(duì)人人身自由的權(quán)力。（4分）
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