為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，扎實推進國家教育規(guī)劃綱要實施，落實國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革實施意見》的有關(guān)要求，在國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐項目已取得顯著成果的基礎(chǔ)上，教育部職成司再次委托國家開放大學(xué)承擔(dān)“繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點”項目（教職成司函[2014]157號）。為切實推進試點工作的開展與實施，國家開放大學(xué)于7月2日在京召開繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作研討會，與教育部職成司領(lǐng)導(dǎo)、專家以及地方開放大學(xué)的代表，共同研討試點相關(guān)工作。國家開放大學(xué)副校長、學(xué)分銀行主任李林曙主持會議。
教育部職成司遠程與繼續(xù)教育處處長劉英、中國成人教育協(xié)會常務(wù)副會長劉志鵬、中國成人教育協(xié)會副會長汪春慧、全國高校現(xiàn)代遠程教育協(xié)作組常務(wù)副秘書長李德芳，北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)、江蘇開放大學(xué)、廣東開放大學(xué)、云南開放大學(xué)分管校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人，以及國家開放大學(xué)學(xué)分銀行及有關(guān)部門負責(zé)人參加試點工作研討。
國家開放大學(xué)學(xué)分銀行常務(wù)副主任鄢小平介紹了項目實施與國家開放大學(xué)學(xué)分銀行建設(shè)進展情況，副主任季欣結(jié)合試點任務(wù)介紹了試點工作的思路。各地方開放大學(xué)立足他們的實踐探索，介紹了各自學(xué)分銀行建設(shè)進展情況。
與會代表一致認為，試點建設(shè)工作對于推進開放大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，拓寬人才培養(yǎng)渠道，搭建終身學(xué)習(xí)人才成長立交橋，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)具有重大意義，但也是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國家層面做好頂層設(shè)計，出臺相關(guān)政策，特別是在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌規(guī)劃、指明方向，此外各地也能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在為國家探索學(xué)分銀行建設(shè)路徑的同時，成為推動當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要抓手。對于試點工作，任務(wù)的分配要更加明晰，國家開放大學(xué)和地方開放大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同推進，項目的選擇應(yīng)該考慮實際需求和顯示度。各地開放大學(xué)都表示愿意積極配合國家開放大學(xué)做好試點相關(guān)工作。
劉英表示，推進學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度是開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，因此試點工作對于開放大學(xué)發(fā)展意義重大，一定要和開放大學(xué)的教育教學(xué)改革結(jié)合起來。當(dāng)前形勢逼人，任務(wù)艱巨，新一屆政府要求各項工作都要加快推進、盡快落實，目前地方學(xué)分銀行和高校都進行了學(xué)習(xí)成果認證、積累、轉(zhuǎn)換的實踐探索，而不同類型學(xué)習(xí)成果之間的互認是主體需求也是難點，國家開放大學(xué)經(jīng)過前期廣泛深入的研究與實踐，提出了“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路線，但如何協(xié)調(diào)推動不同的利益主體參與實踐，各自發(fā)揮什么樣的作用，都需要通過試點工作分步實施，逐步推進。因此，大家應(yīng)該共同謀劃，形成合力，以需求為導(dǎo)向，重點突破，并在實踐中逐步校正，不斷完善和發(fā)展“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑，為國家學(xué)分銀行制度的最終建立探好路。
“繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作”的主要任務(wù)是由地方開放大學(xué)、有關(guān)行業(yè)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果框架、分行業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果認證標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)成果互認聯(lián)盟，以及“學(xué)分銀行”信息化管理平臺和認證服務(wù)臺體系等方面的建設(shè)試點工作，探索不同類型學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換。國家開放大學(xué)還將陸續(xù)召開由行業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等代表參與的試點工作研討會，進一步梳理試點工作思路，達成共識，為下一步試點工作的正式啟動與全面實施奠定基礎(chǔ)。
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